内部审计工作有序推进的三个关键点

内部审计工作有序推进的三个关键点

在社会主义市场经济条件下，内部审计具有双重任务：一方面要对部门、单位的经营活动进行监督，促使其合法合规；另一方面要对部门、单位的领导负责，促进经营管理状况的改善、经济效益的提高。如何实现健康有序地推进内部审计工作，关键是要把握好三个关键点:

一、要赢得社会认同，凝聚力量、营造氛围。现代内部审计除了及时、准确地向组织管理者报告有关查错防弊、资产保护信息之外,更重要的任务是采用先进的内部控制审计技术,通过内部控制测评,找出针对管理和控制的缺陷,提出建设性的意见和措施,为组织决策提供依据。内部审计机构是否配备了足够的具有专业胜任能力的审计人员,是否充分高效地履行了其职责,在本单位经营和管理中是否切实地发挥了重要作用,是决定内部审计地位高低的关键。因此,一方面内部审计工作要以“有为”创造“有位”，通过“有为”来提高内部审计在本单位和领导心目中的“地位”。另一方面，内部审计工作也要以“有位”促进“有为”，调整理顺内部审计机构的隶属关系,确保内部审计机构的合理设置,实现对内部审计机构的充分授权,这是内部审计“有位”的表现形式和根本要求，也是确定和维系审计“受托关系”的前提。另外,充分授权既要授予内部审计足够的审计手段和审计处理权限,还要从审计内容与范围上给予全方位的开放,保证“审计无禁区”、“审计无盲点”。只有经过充分授权的内部审计,才能有效确立其在组织中的权威,真正做到“有位”而“有为”。

二、要服务转变经济发展方式大局,在促进转变经济发展方式中做出贡献。“十二五”是加快转变经济发展方式的攻坚时期,内部审计作为企业自我约束机制的重要组成部分,是公司治理不可或缺的重要环节,是保障企业依法经营、规范管理、健康发展的重要手段,也是现代企业制度不可或缺的组成部分,内部审计工作必须始终服从和服务于转变经济发展方式大局。因此,我们在指导内部审计工作中,既要与时俱进地指明发展方向,更要结合经济社会发展大局,提出内部审计应突出的重点。当前,应以促进转变经济发展方式为目标,以识别影响和制约转变经济发展方式的重大风险为重点,以维护转变经济发展方式措施落实为主线,积极推进内部审计工作全面转型与发展,在支持和促进经济发展方式转变中做出贡献。

三、要进一步规范内部审计管理，推动内部审计快速发展。加快发展与规范管理,是互为前提的统一体。加快发展是目标,规范管理是基础。只有在规范管理条件下的发展,才能健康、持续、快速发展。同样,也只有在加快发展中,才能推动管理与技术创新,为规范化提供基础。经过过去几年的发展,我们不仅收获了丰硕的实践成果,而且收获了丰富的理论成果和精神成果,为未来的发展积累了后劲。为此,我们要在进一步加强协会自身建设,不断创新规范协会的管理机制的基础上,加大指导力度,用新理念、新思路引导内审机构全面履行监督评价和咨询服务的职能,强化内部控制审计、风险管理审计、公司治理审计,继续深化经济责任审计、计算机审计、环境审计等,不断拓展内审领域,引导内审人员增强全局意识、责任意识、风险意识、管理意识、效益意识,提高内审质量,打造内审品牌,切实推动内部审计工作健康、持续、快速发展。

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